Ветру не зачли вирус
У «Энел Россия» плохо снижаются штрафы за срыв запуска ВЭС
Газета «Коммерсантъ» №71 от 22.04.2021, стр. 9
«Энел Россия» (подконтрольна итальянской Enel) не смогла уговорить всех потребителей электроэнергии простить ей срыв запуска ветряной электростанции в Ростовской области. Соглашение об отмене штрафов за опоздание, по данным “Ъ”, подписали только 63 компании, крупный бизнес отказался от сделки. В итоге объем штрафов за четыре месяца может снизиться примерно на треть, до 85 млн руб., по оценкам источников “Ъ”. В «Энел Россия» настаивают, что причина задержки — ограничения из-за пандемии, однако промышленные потребители в этом сомневаются.
«Энел Рус Винд Азов» (дочерняя компания «Энел Россия») все-таки придется уплатить большую часть штрафа за срыв запуска Азовской ветряной электростанции (ВЭС) на 90 МВт. Только 63 участника первой ценовой зоны (европейская часть России и Урал) оптового энергорынка согласились, что ввод ВЭС произошел из-за форс-мажора, а значит, нет оснований для штрафов. В реестре перечислены генерирующие и сбытовые компании, промышленных потребителей в списке согласившихся нет, следует из материалов к заседанию набсовета «Совета рынка» (регулятор энергорынков) 27 апреля (“Ъ” видел документы).
В результате общий объем штрафа за четыре месяца задержки может составить около 85 млн руб., что примерно на треть ниже изначального уровня, говорит источник “Ъ”, знакомый с оценками суммы штрафа. В «Энел Россия» и «Совете рынка» отказались от комментариев.
Строительство Азовской ВЭС началось в мае 2019 года, а 1 декабря 2020 года станция должна была начать поставку мощности. Общий объем инвестиций в начале стройки оценивался в €132 млн. По версии «Энел Россия», на стройке случился форс-мажор: в частности, из-за ограничений на фоне пандемии в Россию не смогли приехать иностранные сотрудники. Компания в конце прошлого года начала добиваться отсрочки наказания за декабрь 2020 года, а также январь, февраль и март 2021-го. Удалось лишь со второй попытки. На заседании набсовета 23 декабря 2020 года потребители электроэнергии наложили вето, но на набсовете 13 января текущего года вето удалось преодолеть.
Однако набсовет «Совета рынка» не отменил штрафы полностью, а лишь дал возможность сократить их объем. Для этого дочерняя компания «Энел Россия» должна была уговорить каждого конкретного потребителя электроэнергии подписать соглашение о невзыскании штрафов. Азовская ВЭС еще не запущена, компания планирует ввести ее в июне. Гендиректор «Энел Россия» Стефан Звегинцов в марте заявлял, что компания рассматривает возможность вновь обратиться в «Совет рынка» за отменой штрафов. По оценкам Владимира Скляра из «ВТБ Капитала», гарантированный платеж этой ВЭС после запуска составит около 128 млн руб., а объем штрафа за один месяц — 32 млн руб.
«Другие энергокомпании в схожих условиях не увиливали и добросовестно уплатили штрафы. Оснований для поблажек в этом случае промышленники не увидели — объяснения срыва сроков ввода, которые представила компания, выглядят сомнительно, времени для стройки было вполне достаточно, а форс-мажором могут прикрываться собственные просчеты энергетиков»,— заявили “Ъ” в «Сообществе потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей электроэнергии).
«Энел Россия» строит в России три ВЭС на 362 МВт по договорам поставки мощности (гарантируют возврат инвестиций через повышенные платежи оптового рынка). Срок договора — 15 лет, базовая доходность — 12%. Если инвестор задерживает поставку мощности, то на него налагается штраф в размере 25% от обязательного платежа за мощность. Компания уже предупредила о задержке ВЭС на 201 МВт на Кольском полуострове на пять месяцев до мая 2022 года. Штраф за задержку Кольской ВЭС, по подсчетам Владимира Скляра, может составить 289 млн руб. в месяц.