«Ростеху» подложили вето
Потребители электроэнергии выступили против переноса запуска ТЭС в Тамани
«Коммерсантъ» от 28.04.2021, 08:00
Как выяснил “Ъ”, набсовет «Совета рынка» (регулятор энергорынков) не одобрил перенос запуска Ударной ТЭС «Технопромэкспорта» (ТПЭ, подконтролен «Ростеху») в Тамани до 2024 года. Потребители электроэнергии наложили вето на решение, хотя ранее правительство уже одобрило перенос сроков запуска по просьбе инвестора. Строительство затягивается, потому что ТПЭ решил изменить состав оборудования, поставив на станцию большую российскую турбину ГТД-110М. «Ростех» планирует повторно обратиться в «Совет рынка». Хотя формально одобрение набсовета не требуется, отмечают в Минэнерго.
Набсовет «Совета рынка» (регулятор энергорынков) на заседании 27 апреля не одобрил перенос даты запуска Ударной ТЭС в Тамани с 1 апреля 2021 года на 1 января 2024 года. Для этого нужно было внести изменения в дополнительные соглашения к договору на поставку новой мощности (КОМ НГ). Форма соглашений не принята, поскольку палата потребителей электроэнергии наложила вето на решение, сообщили “Ъ” источники и подтвердили в Минэнерго. “Ъ” направил запрос в «Совет рынка».
ООО «ВО «Технопромэкспорт»» выиграло право на строительство Ударной ТЭС на 500 МВт в марте 2018 года. Механизм КОМ НГ гарантирует проекту повышенные платежи оптового рынка в течение 15 лет. За задержку ввода ТПЭ должен платить штрафы — 25% от платы за мощность за период задержки. При этом на год сроки можно сдвинуть без штрафа (так называемый грейс-период).
Потребители электроэнергии отклонили изменение даты поставки мощности КОМ НГ вопреки решению правительства. 12 февраля правительство опубликовало постановление №146, согласно которому срок ввода Ударной ТЭС может быть перенесен на 1 января 2024 года. В документе также отмечается, что поставщик может изменить состав оборудования и технические характеристики газовых турбин. Как ранее сообщал “Ъ”, ТПЭ хочет вместо двух турбин по 25 МВт поставить на станции одну модифицированную ГТД-110М российского производства (см. “Ъ” от 22 июня 2020 года). Переоборудование может увеличить мощность станции до 550 МВт.
Изменение условий договоров привело бы к увеличению нагрузки на потребителей электроэнергии совокупно на 47 млрд руб., по оценкам источников “Ъ”.
Речь идет о недополучении штрафов, отказе от сокращения периода оплаты по договорам, а также о росте платежа из-за увеличения мощности Ударной ТЭС. Так, по данным “Ъ”, месячный платеж потребителей за станцию составит примерно 880 млн руб., из которых 80 млн руб.— стоимость дополнительных 50 МВт мощности.
В «Ростехе» сообщили “Ъ”, что будут повторно обращаться в «Совет рынка». «Абсолютно неожиданный и непонятный демарш, позиция палаты потребителей идет вразрез с решениями президента и правительства. Будем разбираться в причинах такого решения. Право вето не препятствует повторному вынесению вопроса. Очевидно, что иного пути, кроме как возвращаться к обсуждению вопроса в рамках набсовета «Совета рынка», убеждать и добиваться принятия необходимого стране результата, нет»,— заявили “Ъ” в «Ростехе». Чтобы преодолеть вето потребителей, на очном заседании набсовета ТПЭ нужно будет набрать две трети голосов в свою пользу.
Однако положительное решение набсовета может вовсе не понадобиться.
В ТПЭ сообщили “Ъ”, что постановление правительства №146 допускает заключение дополнительных соглашений о переносе срока без утверждения их «Советом рынка». Но в этом случае возрастут трудозатраты «Администратора торговой системы» (АТС, структура «Совета рынка») по «интерпретации, учету и подтверждению полномочий подписанных в будущем допсоглашений». В Минэнерго подтвердили “Ъ”, что дальше планируется проработать вариант организации процедуры без утверждения стандартной формы соглашений формы набсоветом.
«За просрочку ввода и изменение параметров объекта отвечает поставщик, перекладывать эти просчеты на плечи потребителей недопустимо»,— заявили “Ъ” в «Сообществе потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей электроэнергии).
